日前，應(yīng)急管理部發(fā)布2019年一季度全國(guó)自然災(zāi)害情況。經(jīng)核定，一季度各種自然災(zāi)害共造成全國(guó)139.6萬(wàn)人次受災(zāi)，87人死亡，1.3萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置。

　　根據(jù)公布的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)情況，一季度我國(guó)自然災(zāi)害以風(fēng)雹、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震和雪災(zāi)為主。北京市僅3月1日至4月5日就發(fā)生森林火災(zāi)12起。面對(duì)災(zāi)害，我們應(yīng)該如何快速調(diào)撥應(yīng)急物資減少災(zāi)害損失，保證災(zāi)民基本生活？相關(guān)部門(mén)應(yīng)該如何聯(lián)動(dòng)？新組建的市應(yīng)急管理局正在探索解決這一問(wèn)題。

　　摸清底數(shù) 建立共享平臺(tái)

　　為提升北京市災(zāi)害救助能力，切實(shí)履行機(jī)構(gòu)改革后應(yīng)急物資保障工作職責(zé)，近日，市應(yīng)急管理局組織召開(kāi)全市應(yīng)急物資保障工作協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步核實(shí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，掌握相關(guān)管理制度和調(diào)撥機(jī)制，探討應(yīng)急物資使用管理方面存在的問(wèn)題，探索建立全市應(yīng)急物資共用共享工作平臺(tái)，構(gòu)建應(yīng)急物資保障體系。

　　自組建后，市應(yīng)急管理局便立即啟動(dòng)本市應(yīng)急物資摸底調(diào)研工作，通過(guò)調(diào)研初步掌握了全市21個(gè)委辦局和直屬單位儲(chǔ)存的應(yīng)急物資基本情況，涉及工程設(shè)備類(lèi)、器材工具類(lèi)、工程材料類(lèi)、救援運(yùn)載類(lèi)、臨時(shí)食宿類(lèi)、照明設(shè)備類(lèi)、通訊廣播類(lèi)等多個(gè)類(lèi)別。其中，市糧食和物資儲(chǔ)備局（4大類(lèi)1553622件）、市城市管理委（85種60568件）、市水務(wù)局（82種309104件）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（41種49228件）、市交通委（17種44863件）儲(chǔ)存物資較多。

　　協(xié)調(diào)多方 建立調(diào)度機(jī)制

　　這次機(jī)構(gòu)改革，市民政救災(zāi)物資被劃撥到市糧食和物資儲(chǔ)備局儲(chǔ)備，為管好用好這批救災(zāi)儲(chǔ)備物資，完善物資調(diào)撥機(jī)制，市應(yīng)急管理局起草了《北京市救災(zāi)儲(chǔ)備物資調(diào)撥機(jī)制（征求意見(jiàn)稿）》 該制度明確：

　　一是加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，與市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃，市糧食和物資儲(chǔ)備局落實(shí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換等工作，確保救災(zāi)儲(chǔ)備物資服務(wù)保障有力。

　　二是加強(qiáng)救災(zāi)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)管理。定期檢查救災(zāi)儲(chǔ)備物資質(zhì)量，在汛期和特殊情況下，要保證救災(zāi)儲(chǔ)備物資始終處于良好的狀態(tài)。

　　三是加強(qiáng)信息溝通。定期核定救災(zāi)儲(chǔ)備物資清單，通報(bào)救災(zāi)儲(chǔ)備物資檢測(cè)情況，做到情況清、底數(shù)明、數(shù)量準(zhǔn)。

　　四是做好救災(zāi)物資調(diào)撥準(zhǔn)備工作。各部門(mén)要充分溝通和協(xié)調(diào)，確保在緊急情況下，8小時(shí)之內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　五是建立定期會(huì)商機(jī)制。每季度召開(kāi)救災(zāi)儲(chǔ)備物資保障協(xié)調(diào)會(huì)議，研討市級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資存在的主要問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。

　　該制度還明確了市應(yīng)急管理局與市糧食和物資儲(chǔ)備局在救災(zāi)物資調(diào)撥與管理工作的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范了救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理工作流程和要求。

　　下一步，市應(yīng)急管理局將繼續(xù)按照“摸清家底、找出短板、建章立制、應(yīng)對(duì)大災(zāi)”的總體思路，全面掌握全市應(yīng)急物資保障工作情況，做好應(yīng)急物資保障規(guī)劃，制定“北京市救災(zāi)應(yīng)急物資保障五年行動(dòng)計(jì)劃”，積極推進(jìn)全市應(yīng)急物資共享共用平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提升全市應(yīng)急物資保障能力。