為了推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理能力和應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化，響應(yīng)落實(shí)《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系》《北京市“十四五”時(shí)期應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策，構(gòu)建具有首都特色應(yīng)急管理體制機(jī)制，打造“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”的應(yīng)急管理發(fā)展格局，全方位提升首都防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，2024年3月，北京市應(yīng)急管理局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、新興際華科技集團(tuán)有限公司、新興際華應(yīng)急研究總院共同發(fā)布了《北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023版）》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

　　《報(bào)告》聚焦北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，梳理產(chǎn)業(yè)背景，總結(jié)現(xiàn)有典型安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)模式，厘清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，歸納產(chǎn)業(yè)特色，分析發(fā)展瓶頸及制約因素，研究重點(diǎn)領(lǐng)域情況，盤點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心資源，挖掘產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，解剖典型場(chǎng)景案例，探索未來發(fā)展定位及路徑，為北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供理論支撐，為首都特色應(yīng)急管理體系構(gòu)建貢獻(xiàn)智庫力量。

　　《報(bào)告》共分為八方面內(nèi)容：第一，在安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)背景方面，系統(tǒng)闡述了我國(guó)及北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、重要地位及基本特點(diǎn)，梳理了國(guó)家層面和北京市層面的產(chǎn)業(yè)政策，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、空間布局、產(chǎn)業(yè)示范基地、重點(diǎn)行業(yè)組織、科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)圖譜等方面介紹了我國(guó)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。第二，在典型集聚模式方面，介紹了以聯(lián)盟為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集聚模式、以高校院所為依托的產(chǎn)業(yè)集聚模式和以場(chǎng)景為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集聚模式3種模式的基本特征、動(dòng)力機(jī)制和典型案例，并對(duì)三種模式做了對(duì)比分析。第三，在北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況方面，歸納了聚焦首都功能定位、呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新資源高度集中、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、信息化智能化水平高等主要產(chǎn)業(yè)特色，總結(jié)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及制約因素。第四，在重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展情況方面，梳理了預(yù)防防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、安全應(yīng)急服務(wù)的基本情況。第五，在安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)資源方面，梳理了高校院所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和救援隊(duì)伍的基本情況。第六，在產(chǎn)業(yè)集聚分布方面，介紹了中關(guān)村豐臺(tái)園、中關(guān)村房山園、中國(guó)電科太極信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村軟件園、中關(guān)村懷柔園、首鋼工學(xué)院安全生產(chǎn)宣教基地六大園區(qū)的基本情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。第七，在北京及其周邊地區(qū)典型災(zāi)害場(chǎng)景產(chǎn)品應(yīng)用分析方面，聚焦自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全、公共衛(wèi)生四大領(lǐng)域，重點(diǎn)分析了暴雨洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、暴恐事件、公共衛(wèi)生事件等典型災(zāi)害場(chǎng)景的重點(diǎn)企業(yè)與核心產(chǎn)品。第八，在北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索與趨勢(shì)方面，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，提出了需求引導(dǎo)推動(dòng)、創(chuàng)新賦能加速、區(qū)域協(xié)同促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、智慧應(yīng)急驅(qū)動(dòng)五大抓手。

　　《報(bào)告》將普遍性與特殊性結(jié)合，聚焦創(chuàng)新，堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，為了解我國(guó)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、做好北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)急救援工作、提升北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚水平、助力北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與應(yīng)急管理工作融合發(fā)展提供了參考。

　　北京市高度重視安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)工作，自2015年以來，有關(guān)部門連續(xù)多年開展“北京市安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告”編制工作，進(jìn)一步推動(dòng)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力首都應(yīng)急。希望通過此項(xiàng)工作，探索北京市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道，賦能首都安全應(yīng)急科學(xué)決策。

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